กสทช. ระบุออกไลเซ่นให้ดีแทคตามอำนาจที่มีในการนำเข้าอุปกรณ์ ส่วนการเปิด 3จีเชิงพาณิชย์ให้ขึ้นอยู่กับ กสท

นาย พนา ทองมีอาคม รักษาการกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียง กิจการวิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวว่า บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (ดีแทค) สามารถเปิดให้บริการ 3จีบนคลื่นความถี่ 850 เมกะเฮิรตซ์ บนการอัพเกรดเทคโนโลยี (เอชเอสพีเอ) ตามสิทธิที่ได้รับใบอนุญาตจากสำนักงาน กสทช. ออกให้ใช้ ซึ่งวิทยุโทรคมนาคมหรืออุปกรณ์ใดๆ ของเครื่องวิทยุคมนาคม เพื่อให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่เอชเอสพีเอ ภายใต้สัญญาสัมปทานร่วมการงานกับ บมจ.กสท โทรคมนาคมเมื่อวันที่ 9 มิ.ย.

ทั้งนี้ ใบอนุญาตให้ใช้ซึ่งอุปกรณ์และวิทยุโทรคมนาคมดังกล่าวนี้ กสทช. ให้สิทธิตามอำนาจการออกใบอนุญาตตามสิทธิที่ใช้ในการอัพเกรดเทคโนโลยี ตามที่ดีแทคร้องขอมา หากดีแทคเข้าใจว่า สามารถเปิดให้บริการ 3จีเอชเอสพีเอเชิงพาณิชย์ (คอมเมอร์เชียล) ก็ถือเป็นความเข้าใจของดีแทคเอง สำนักงาน กสทช. และที่ประชุมคณะกรรมการ (บอร์ด) มีมติออกให้อนุญาตให้อุปกรณ์เท่านั้น

"เมื่อเขาขอใบอนุญาตที่จะให้อุปกรณ์บนคลื่นความถี่เดิม โดยดีแทคก็ใช้สิทธิตามสัญญาสัมปทาน แต่เราไม่ได้ไปบังคับกำหนดกฎเกณฑ์ว่าดีแทคจะใช้เทคโนโลยีอะไร ส่วนเรื่องที่เขาจะเปิด 3จีเชิงพาณิชย์หรือไม่ ก็ให้อำนาจอยู่ที่ผู้ให้สัมปทานคือ กสท"

ส่วนกรณีที่ดีแทคจะไม่รอคำตอบจากสำนักงานอัยการสูงสุด ว่าจะให้ดำเนินการเปิด 3จีเชิงพาณิชย์ได้หรือไม่นั้น ถือเป็นความเสี่ยงที่ดีแทคต้องรับผิดชอบเอง เพราะตามความเข้าใจอำนาจที่จะให้ดีแทคเปิด 3จีเชิงพาณิชย์ได้หรือไม่นั้น เป็นเรื่องของคู่สัญญาสัมปทาน

พร้อมกันนี้ ในงานสัมมนาซูเปอร์ 3.5จี ไทม์ ฟอร์ ไทยแลนด์ นายพนา เห็นว่า หากจัดตั้งคณะกรรมการ กสทช.ชุดใหม่ การเปิดประมูลใบอนุญาตโทรศัพท์เคลื่อนที่ในระบบ 3จีบนคลื่นความถี่ 2.1 กิกะเฮิรตซ์ ถือเป็นงานเร่งด่วนสำคัญที่ กสทช. ต้องดำเนินการ เพราะขณะนี้ประเทศไทยและผู้ใช้งานพร้อมแล้ว ส่วนผู้ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ได้เตรียมการร่างแผนแม่บทกิจการ และแผนบริหารคลื่นความถี่ ทั้งกิจการวิทยุและโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม ที่กำลังจัดทำและการรับฟังความคิดเห็น รวมทั้งประกาศหลักเกณฑ์และวิธีการประมูลใบอนุญาตโทรศัพท์เคลื่อนที่ในระบบ 3จี ซึ่งดำเนินการปีที่แล้ว เพื่อให้คณะกรรมการ กสทช.ชุดใหม่ สามารถดำเนินการได้ทันที

ขณะที่ นายประสิทธิ์ ประพิณมงคลการ ประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ รักษาการประธาน กสทช. ยืนยันว่า กรณีการเปิดตัว 3จี เชิงพาณิชย์ของดีแทคสามารถ ทำได้ เนื่องจากผ่านการอนุมัติการใช้คลื่นของ กทช.ในช่วง 2-3 ปีที่ผ่านมา และเป็นการทำบนคลื่นเดิมที่มีอยู่ (อินแบนด์ ไมเกรชั่น)

"3จี ดีแทค ผมย้ำว่าทำได้เพราะเป็นอินแบนด์ ไมเกรชั่นที่ไม่ต้องมาขออนุมัติจาก กทช. หรือ กสท อีก แต่ที่ไม่มีใครทำก่อนหน้านี้ เพราะทุกคนก็รอ 3จี ไลเซ่นใหม่ และที่มีปัญหากันตอนนี้ก็เพราะติดปัญหาการนำเข้าอุปกรณ์ 3จี ที่ต้องไปขออนุมัติจาก กสท" นายประสิทธิ์กล่าว

นอกจากนี้เขาได้เผยในฐานะประธานคณะอนุกรรมการวางกรอบการปฏิบัติ ตาม พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ มาตรา 46 ระหว่างสัญญา กสท และ บมจ.ทรู คอร์ปอเรชั่น ว่า คาดว่าใน 3 สัปดาห์ จะสามารถสรุปผลการพิจารณาทั้งในเรื่องกฎหมายและการดำเนินงานด้านเทคนิคได้ หลังจากนี้จะนำผลสรุปเข้าสู่ประชุมเห็นชอบต่อไป

นายสุรนันท์ วงศ์วิทยกำจร ปฏิบัติหน้าที่แทน กสทช. กล่าวว่า ขณะนี้ การจัดทำร่าง ประกาศ คณะกรรมการ กสทช.ว่า ด้วยการกำหนดข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะเป็นการครอบงำกิจการโดยคน ต่างด้าว พ.ศ... ที่ประชุมมีมติเห็นชอบให้ประกาศร่างดังกล่าวแล้ว แต่อยู่ระหว่างการดูรายละเอียดถ้อยคำของประกาศ และรอลงนามจากนายประสิทธิ์